1月13日,县委十三届二次全体(扩大)会议暨县委经济工作会议召开,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神、中央经济工作会议精神,全面落实省、市党代会和省委、市委经济工作会议精神,总结2021年工作,部署2022年工作,动员全县上下凝心聚力加快推进“三基地”建设。县委书记尹朝晖代表县委常委会作工作报告,县委副书记、县长夏胜利主持第一阶段会议。
会议认为,2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是炎陵高质量发展亮点纷呈、捷报频传、可圈可点的一年。在市委、市政府的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,紧紧围绕培育制造名城、建设幸福株洲,积极有效应对新冠疫情冲击、宏观经济下行等不利因素,圆满完成县乡村班子换届,着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面铺开“三基地”建设,持续巩固“无疫县”战果,实现了“十四五”良好开局。重点做好了以下七项工作:以党史学习教育为重点,推动党的创新理论落地生根;以支柱产业发展为支撑,推动实体经济转型升级;以巩固拓展和有效衔接为抓手,推动乡村振兴稳步开局;以区域合作为契机,推动改革开放持续深化;以群众期待为导向,推动民生福祉不断改善;以风险防范为底线,推动发展和安全有力统筹;以从严治党为根本,推动政治生态风清气正。
会议指出,一年来,县委常委会切实加强自身建设,总揽全局、协调各方,支持县人大及其常委会依法履职、加强监督,支持县人民政府依法行政、狠抓落实,支持县人民政协发扬民主、增进团结,各项事业保持了齐头并进的良好态势。
会议指出,2022年是党的二十大召开之年,也是落实省、市、县党代会精神的开局之年。要善于把握机遇、用好政策,勇于正视短板、迎接挑战,敢于攻坚克难、后来居上,准确识变、科学应变、主动求变,扬长避短、扬长克短、扬长补短,努力“跳起来摘桃子”,在加快打造“三基地”、建成“三区”的新征程上不断取得新的更大突破!
2022年全县经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,认真落实中央、省委、市委经济工作会议和省、市、县党代会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,贯彻“发愤图强、重振雄风”工作要求,创造性落实“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路,以“市场主体培育年”和“干部能力提升年”为抓手,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,保持社会大局稳定,凝心聚力加快推进“三基地”建设,迎接党的二十大胜利召开。
会议强调,发展是解决一切问题的基础和关键。要坚持以“三基地”建设为统领,系统推进稳增长、调结构、推改革,坚持不懈抓重点、补短板、强弱项,全力办好发展经济这个最大实事。一要聚焦产业升级发力。在文旅康养上,持续擦亮炎帝文化品牌,做好生态旅游康养结合文章,推动红色资源串珠成链,加快创建“国家全域旅游示范区”;在生态工业上,融入全市“3+3+2”现代产业体系,瞄准绿色化、智能化、品牌化方向升级园区主特产业集群;在特色农业上,切实肩负起粮食安全重大政治责任,深化“六大强农”行动,初步构建中药材种植加工、文化展示与体验配套链条。二要聚焦乡村振兴发力。要坚决防止返贫和新的致贫,加强常态化精准监测与帮扶,确保政策不断档、工作不脱节、脱贫成果长效稳固;要稳步推进乡村建设,深化农村人居环境“五治理一革命”,实施村集体经济发展壮大“双培”“倍增”计划,加强传统村落和历史文化建筑保护,打造一批特色小镇;要加快城乡融合步伐,完成和推进一批基础设施建设,巩固提升国家卫生城市创建成果,深化全国文明县城创建,建设品质更优的精美城镇。三要聚焦市场主体发力。大力开展“市场主体培育年”活动,紧盯龙头企业促“倍增”,做强产品品牌、企业品牌和企业家品牌,力促企业收入倍增;紧盯优势集群促“汇聚”,瞄准产业链、龙头企业、专精特新“小巨人”企业,引进一批带动力强、税收贡献大、科技含量高的企业;紧盯短板弱项促“纾困”,大力优化营商环境,进一步落实降成本减审批优环境各项举措,“一企一策”精准帮助企业解决具体难题;紧盯梯度培育促“升级”,着力培育规模工业企业、专精特新“小巨人”企业,全力支持全康电子、国声声学等企业上市。四要聚焦改革开放发力。以更宽视野推进区域合作,落实《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》,合力打造醴炎县域经济走廊;以更大力度推进重点改革,加快县属国有企业改革重组,深化园区体制机制改革,推动更多健康资金资本流入炎陵,赋权赋能园区发展;以更强决心拓宽内外市场,稳定外贸企业,扶持培育新兴服务业,打造全国电子商务进农村示范样板。五要聚焦生态保护发力。落实“双碳”战略要求,完善“大生态环保”工作体系,切实加大污染防治力度,确保空气质量稳居全省前列,全面推行林长制,大力实施河长制,精准做好“护绿、增绿、管绿、用绿”四篇文章,加快国家储备林、抽水蓄能电站项目建设,奋力打造长江经济带农业面源污染治理的炎陵样板,营造绿色低碳生活新时尚,让天更蓝、地更绿、水更清、生产生活更低碳。六要聚焦民生福祉发力。要完善公共就业服务体系,促进低收入对象、高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业,持续缩小城乡居民收入差距;落实“双减”改革、教育评价改革,加快形成“一区三片优质均衡、一校一品特色发展”新格局;完善“三医联动”,探索建立县医疗集团模式,建好县域医共体,加强医保基金监管,挖掘和发挥中医药特色优势,与高校合作办好“神农学院”;推进公共文化服务体系建设,加强文化遗产保护传承,持续送文化下基层、惠民生,创建中国诗词朗诵之乡;多渠道满足群众基本住房需求,推动新的生育政策落地见效。七要聚焦风险防范发力。要守住疫情防控底线,健全公共卫生应急体系,做好常态化新冠疫情防控,坚决守住“无疫县”战果;要守住金融债务底线,积极盘活“三资”,不断培育新兴财源,树牢“过紧日子”的思想,严控“三公经费”开支;要守住安全稳定底线,全面推广“人民调解制建在村民小组上”制度,以数字化智慧化赋能社会治理现代化,积极创建“全国信访工作示范县”,打好新时代禁毒人民战争,推进“安全生产专项整治三年行动”,巩固拓展乡镇村“六有”应急标准化建设成果。
会议强调,要落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党对经济工作的领导,以政治建设引领担当,以能力建设促进担当,以机制建设激励担当,以纪律作风建设保障担当,着力打造一支“专业、创新、高效、廉洁”的高素质专业化干部队伍,推动各项工作有力落实。
会议号召,全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举旗帜、牢记嘱托,锐意进取、真抓实干,奋力开创“三基地”建设新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
会议第二阶段由尹朝晖主持,县委委员、候补委员出席会议。会议听取了炎陵县党的二十大代表候选人推荐提名人选情况介绍,并进行酝酿。与会人员表决通过了炎陵县党的二十大代表候选人推荐提名人选。
县领导饶祥明、陈黎明、谭运平、谌孙爱、沈红星、唐峰、刘晓斌、许太相,县委委员、候补委员,其他在职县级领导,县纪委委员,各乡镇场、县直副科以上单位、省市驻炎机构主要负责人,县“两代表一委员”中的部分基层一线代表或委员,部分企业负责人和先进人物代表参加会议。
▲会议现场
▲县委书记尹朝晖代表县委常委会作工作报告
▲县委副书记、县长夏胜利主持会议