4月14日，省委常委、省委政法委书记李殿勋在炎陵调研基层群众自治与群防群治、矛盾纠纷化解与诉源治理工作。市委常委、市委政法委书记杨玉芳，县委副书记、县长文专文参加。

　　在霞阳镇星潮村，村支两委负责同志向李殿勋介绍了村级组织运行、人员配置及人民调解的情况。李殿勋指出，要真诚相信群众的自治能力，充分尊重群众的自治权力，真正实现党组织领导下的群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，以高质量的群众自治，促进社会本质安全。

　　李殿勋指出，要把握社会矛盾纠纷演变趋势，遵循现代社会治理规律，以人民调解为基础，构建"三调联动"的大调解格局，以诉源治理为切入点，形成比较完善的社会矛盾纠纷多元化解机制。

　　李殿勋强调，群众自治与群防群治是现代社会治理的基础，也是社会治理创新最为薄弱的环节，从城乡社区自治到各类行业自律，再到社会志愿服务，都需要下很大的力气培育提升。要真诚相信群众、充分依靠群众，努力推动在群众自治权力范围内，靠群众自治来化解矛盾、靠群众自治来防范风险、靠群众自治来创造和维护美丽清洁家园。真正依靠群众自治实现群防群治，是降低社会治理成本的现实需求，更是提升社会治理效果、促进社会本质安全的深层考虑。要坚决克服群众自治组织行政化和自治组织成员脱产化倾向，要努力确保现有财政实质供养社会治理工作人员"只减不增"，要坚决推动"该政府管理的由政府依法管好，该群众自治的由群众自主负责"。要让群众自治回归本源，切实提高群众自治的质量、效率和公信力。

　　县领导饶祥明、杨红兵等参加。